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2016年一季度酒泉市农业农村经济运行情况分析

  • 日期:2016-05-24 08-26-00
  • 来源:甘肃统计网
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      2016年是“十三五”规划的开局之年,也是深化农业农村改革的关键之年,全市各级认真贯彻落实省市经济、农村工作会议精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展新理念,按照“一个深化、两个加大、三个提高、四个争创”的要求,调整优化产业产品结构,加快转变农业发展方式,着力构建新型生产经营体系,农业和农村经济发展开局良好。

    一、农业和农村经济运行基本态势

    一季度,全市实现农林牧渔及其服务业产值14.42亿元,同比增长2.7%(可比价,下同),实现农林牧渔及其服务业增加值7.58亿元,同比增长5%。其中:农业增加值1.9亿元,增长7.6%;林业增加值0.02亿元,增长38.6%;牧业增加值4.62亿元,增长4.1%;渔业增加值0.01亿元,增长7.9%;农林牧渔服务业增加值1.03亿元,增长5.2%。

    二、农业生产特点

    1、春耕备耕进展顺利。入春以来,全市各级紧抓“三春”生产的关键时期,紧盯农时季节,抓培训、抓引导、抓监管、抓筹划,积极协调农资供销、经营部门,切实加大农资调运和储备力度,春耕备耕工作进展顺利。全市共贮备各类化肥11万吨,同比增加0.6万吨,占全年需求量的68.8 %,其中:尿素6.5万吨,复合肥2万吨,磷肥2.5万吨。共贮备农用棚、地膜8000吨,同比增加1560吨,占全年需求量的114.2%。贮备农药 50吨,同比增加10 吨,占全年需求量的16.1 %。共贮备各类农作物种子1800万公斤(含未外调良种),同比增加 30 万公斤,占全年需求量的112.5 %,全市农资储量完全能够满足春耕生产需要。

    2、种植结构继续调整。从种植意向调查结果来看,今年全市大宗农作物除粮食、棉花面积下降外,蔬菜、油料、瓜类、药材和经济作物制种种植面积均呈增长态势。农户安排作物种植明显更加注重市场需求,更加注重产品质量,更加注重经济效益。

    3、设施产业稳步发展。近年来,全市以农业县市区为主, 以人多地少的城郊和近郊区为重点,集中规划、规模发展高效蔬菜,并在利用非耕地发展设施蔬菜、综合应用无土栽培生产高效技术方面取得了明显的成效。一季度,全市蔬菜产量6.68万吨,同比增加0.55万吨,增长9%,产值3.07亿元,同比增加0.9亿元,增长41.4%。重点扶持温室葡萄、人参果、油桃等水果发展,产量不断增长。一季度水果产量0.04万吨,同比增加0.01万吨,增长26.8%,产值0.05亿元,同比增加0.01亿元,增长21.7%。

    4、草食畜及家禽平稳发展。全市各级把做大做强草食畜牧业作为做精一产、加快农业现代化和农业增效、农民增收的支柱产业进行规划布局,大力发展。一季度,牛饲养量18.33万头,同比增加0.46万头,增长2.6%,其中出栏2.69万头,同比增加0.08万头,增长3.2%;羊饲养量484.11万只,同比增加22.87万只,增长5%,其中出栏74.88万只,同比增加3.13万只,增长4.4%;家禽饲养量486.4万只,同比增加17.93万只,增长3.8%,其中出栏165.75万只,同比增加7.42万只,增长4.7%。禽蛋产量0.36万吨,同比增加0.03万吨,增长8%;牛奶产量0.75万吨,同比增加0.01万吨,增长1.5%。

    5、生猪生产继续下滑。近两年来,猪肉价格持续低位运行,仔猪价格跌入谷底,极大地打击了养殖户的信心,部分养殖户退出市场,能繁母猪及生猪存量持续下降。一季度,全市生猪饲养量32.93万头,同比减少1.27万头,下降3.7%,其中,出栏11.35万头,同比减少0.76万头,下降6.3 %。能繁母猪3.5万头,同比减少0.34万头,下降8.9%。近期养殖户加快能繁母猪及仔猪补栏力度,但由于基础产能偏低,预计生猪供给偏紧局面在短期内仍难以改变,上半年生猪出栏量预计会总体偏少,下半年生猪出栏量将逐步增加,生产平稳恢复。

    6、农资价格稳中有降。今年春耕期间各类农用物资价格普遍呈现稳中有降的态势。尿素零售价同比下降9.4%;复合肥零售价同比下降3.9%;二铵零售价同比下降1.7%;其它化肥零售价同比下降5.1%;农膜平均销售价格10.5元/公斤,白色和黑色地膜分别较上年下降8.3%和8.7%。小麦籽种4.0元/公斤,同比下降4.8%;玉米籽种价格与上年同期基本持平。

    7、农畜产品价格有涨有跌。今年一季度,受低温天气和市场供求影响,全市蔬菜价格呈现大幅上涨态势,同比累计上涨30.8%,涨幅和上年同期相比上升38.8个百分点。猪肉价格直逼历史高点,春节期间曾一度涨到34元/公斤,进入三月份,猪肉价格为33元/公斤,同比增长22.2%,待宰活猪价格为16.5-17.5元/公斤,同比增长13.8%。牛肉价格稳定在56-58元/公斤,与上年基本持平,羊肉价格在34-36元/公斤之间,与上年相比略有回升。普通肉鸡、农家土鸡市场零售价格保持在20-24元/公斤和28-30元/公斤,1-2月份,鸡蛋零售价保持在9-10元/公斤,进入3月份以来,下降到8.5元/公斤,比上年有所下降。

    三、存在的主要问题

    1、种植结构调整存在盲目性。部分农民在调整种植结构中仍习惯于以当年的收益来考量下一年的种植计划,市场应变能力较弱,如黑枸杞和洋葱种植就有明显的跟风现象。在信息相对缺乏的情况下,农民对各种农产品市场供求形势、价格走势不很明确,在种植结构调整中仍然存在盲目性、跟随性。

    2、种植结构有待优化调整。去年小麦、玉米量丰价低,成本增长,收益下降。我国粮食总产量、进口量、库存量出现了“三量齐增”现象,特别是玉米去库存压力较大。根据国家对农业供给侧结构性改革的宏观调控要求,今年全国将减少大田玉米种植面积1000万亩,这可能会对我市的玉米制种生产和销售产生一定的影响。

    3、农村专业合作社组织化、市场化程度不高。我市现有的农村专业合作社层次低、规模小,抵御风险能力和带动能力不够强,大部分有名无实,未正常运行,仅仅是为了争取政府的政策资金扶持,在信息沟通、协调生产、保护农民利益等方面作用发挥不够好,没有形成很好的互助合作、利益共赢的机制。龙头企业、专业合作组织数量少、规模小、带动力不强,没有形成完整的产业链。现有的牛羊清真屠宰、生猪定点屠宰、禽类屠宰厂等企业只有屠宰没有加工。畜产品生产、精深加工、销售的产业链条尚未很好地形成,缺乏品牌和稳定的流通渠道,影响了畜产品的附加值和综合效益,制约了产业的快速长远发展。

    四、措施建议

    1、因地制宜合理优化种植结构。要根据农户种植意向,因地制宜,进一步发挥区域生产优势,引导农业种植结构的调整,从而增强优势产业、产品的规模化、专业化、优质化。同时,应该更加注重如何规范市场,稳定价格,拓展农产品的销售渠道,切切实实让农户体验到产业结构调整得到的实惠,让农户的腰包鼓起来,生活殷实富裕。

    2、充分发挥信息引导作用。政府有关部门要进一步加强对农业生产信息的引导,及时发布农业生产资料和农产品供求、价格信息,引导农民及时调整种植结构、掌握市场规律,避免盲目性,尽量规避“增产不增收”等问题出现,尽力避免生产的大起大落。

    3、加大强农惠农政策扶持力度。积极向上争取符合我市扶持导向的产业发展项目和资金,重点对龙头企业、专业合作社、专业村、土地流转大户、高效产业发展等农业经营主体进行集中扶持,真正发挥政策资金的作用。着力搞好技术服务,严格执行补贴政策,确保资金及时、足额发放到农民手中,充分调动农民群众发展生产的积极性。