酒泉市2019年政府信息公开工作年度报告
根据《甘肃省人民政府信息公开办公室关于2019年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求,现就我市2019年度政府信息公开工作报告如下:
一、总体情况
2019年,酒泉市政府信息公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实国家、省全面推进政务公开工作部署,坚持统筹兼顾、突出重点,紧紧围绕经济社会发展和群众关注关切,加强政府信息供给,在提升政务公开质量和实效、优化营商环境、深化“放管服”改革中发挥了积极的作用。按照省委、省政府关于全面推进政务公开工作的系列部署和《甘肃省2019年政务公开工作要点》任务要求,围绕改革、发展、稳定中心工作,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,坚持以公开促落实,以公开优服务,全面推进法治政府、服务型政府建设,在优化营商环境方面发挥了积极作用。
(一)主动公开情况
一是坚持“公开为常态,不公开为例外”的总体要求,落实主动公开信息发布长效机制,强化信息源头管理,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,在规定时间节点及时、准确发布政府信息。二是聚焦重点领域信息公开,着力提升政务公开“含金量”。 围绕群众关注的热点,全面推进“五公开”,重点突出行政权力运行、市场监管执法、重大项目建设、减税降费、扶贫救助、就业创业、棚户区改造及环境保护等方面信息公开。
(二)依申请公开情况
2019年5月15日,重新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》开始正式实施,其中在依申请公开方面有多处变动。我市依据新条例及时更新了在线申请的相关流程,严格按照新条例要求对群众申请进行及时办理答复。2019年共收到政府信息依申请公开24件,均已在规定时间内对申请人进行答复。
(三)政府信息管理情况
严格落实政府系统公文规范管理要求,不断完善公开属性源头认定和发布审核机制。对地方性法规、规章、规范性文件进行集约化集中公开,按照立改废要求及时动态调整,同时做好2019年电子版政府公报数字化工作。
(四)平台建设情况
酒泉市政府门户网站始建于2007年,提供政府信息公开、网上办事服务、网民互动交流等基本服务。2019年,门户网站发布信息4883件,其中政务动态类信息3860件,信息公开目录更新信息473件,网站总访问量1113678次。日常管理中,明确1名工作人员负责市政府门户网站信息更新和全市政府网站监管,酒泉要闻、领导活动、县区要闻、部门动态等要闻类栏目,坚持每日更新,并落实初审、审核信息发布机制。网上办事服务功能主要通过链接酒泉政务服务实现。
(五)监督保障情况
根据机构设置、人员变动和工作需要,2019年重新调整市政务公开领导小组,不断强化制度建设,规范工作流程。年末开展政府网站建设管理、政务公开考核工作,并及时通报情况,较好的促进了政务公开工作责任落实。
市政府办公室设置网站管理科,配备工作人员3名,承担包括政府网站监管在内的工作任务,具体做好政府网站开办、迁移、下线管理,域名、首页头部标识区、底部功能区建设管理,信息更新、互动回应交流、网民纠错留言办理等工作。采取人工读网的方式,工作日每天对所辖政府网站运行情况进行抽查,对检查出的问题,及时反馈“问题网站”责任单位整改。定期开展网站安全检查。通过合同约定的方式,委托甘肃万维公司采取硬件防火墙和网站防篡改系统对政府网站进行防篡改、防攻击、防瘫痪的安全防范和网站保护。所有服务器均安装正版杀毒软件,管理员每天对服务器、网络防火墙和入侵检测系统进行一次扫描和实时监测,做好安全漏洞修复和病毒清理。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 2 | 2 | 4 | |
规范性文件 | 73 | 73 | 374 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 203 | 增88 | 171413 | |
其他对外管理服务事项 | 8418 | 减3206 | 442817 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 1677 | 增939 | 264006 | |
行政强制 | 154 | 增33 | 12004 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 280 | 减29 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 3895 | 155702.01万元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 20 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 24 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 19 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 23 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 20 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)政府信息公开主动性不够,个别单位部门领导对政府信息公开工作重视程度不够高。为此我市进一步强化日常监管与考核,对政务新媒体抽查中出现问题的单位全市通报、严肃问责,加大对政府信息公开的督查力度,严肃处理不该公开的乱公开、该公开的未公开、公开较少等情况,形成用制度规范行为、按制度办事的长效机制,确保政务公开工作制度化、规范化发展。
(二)政务新媒体监管方面,互动渠道不畅通、表述不规范、更新不及时的问题仍存在监管盲区。2019年后三季度抽查中都不同程度存在问题,为此我市加大对全市政务新媒体进行“月监测”“季抽查”“年考核”力度,做到新媒体监管全方位覆盖。
(三)政策解读方面,还存在对本级文件解读不及时、不到位的现象,解读形式较单一。为此我市进一步健全完善政策解读机制,做到规范性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步发布。围绕脱贫攻坚、环境保护、卫生健康等群众关切的重点领域发布解读,积极释放“正能量”。
六、其他需要报告的事项
本年报中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
酒泉市人民政府办公室
2020年3月3日